阜阳市第二人民医院

“十二五”发展规划(2011--2015年)

（征求意见稿）

各科室、门诊、体检中心，全院各干部职工：

“十一五”以来，我院取得了大建设、大突破和跨越式发展，各项医疗和经济指标再创新高，医疗质量稳步提高，医疗服务能力逐步提升，教学科研工作再上新台阶，基础建设进一步加快，圆满完成了十一五主要工作目标任务。按照上级有关规定，现已进入十二五规划时期。为认真总结“十一五”工作经验，坚持以科学的发展观为指导，贯彻落实党的十七大的精神，以深化医药卫生体制改革统领医院工作，以加快发展为主题，以提高医疗质量为核心，以新技术创新与引进为抓手，以加快基础设施建设为支撑，以和谐医院建设为保障，继续抢抓机遇、拼搏进取，努力实现我院新的奋斗目标，为医院今后实现跨越式发展奠定坚实基础，经院党政联席会议研究，现将《阜阳市第二人民医院“十二五”发展规划(2011--2015年)》征求意见稿发布如下，请组织和积极参与讨论、审议，并于2011年1月底前将讨论意见反馈到院办公室。

一、指导思想和总体目标

1、指导思想与原则

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《新医改方案》精神，坚持以病人为中心，勤俭办院、依法治院、以德治院、质量立院、科技兴院、人才强院战略，努力开创医院改革发展新局面，实现医院持续发展。

2、医院发展目标

到“十二五”末把我院建设成市内先进，皖北一流，适应人民群众健康需求的现代化大型综合性三级甲等医院。

二、工作目标、实施步骤与措施

1、提高管理水平，加强医疗质量

（1）加强制度建设，实行规范化管理。在继续贯彻落实好医院现有的行之有效的各项规章制度的基础上，重点加强医疗质量管理和行政管理，建立一整套与医院改革相配套的各项规章制度管理体系，做到有章可循。进一步提高医疗服务质量和水平，打造医院核心竞争力，全面提高医院管理水平。

（2）完善以科主任负责制为主的科室质量管理体系，提高科主任的领导、管理、协调能力。

（3）认真抓好医疗质量管理，重点抓好各项制度的落实、检查和监督，特别是核心制度的落实。发挥各专业质量控制组的作用，认真开展各种质量评价。规范行业行为，营造一个安全、舒适、方便的医疗就医环境，维护广大患者的切身利益。

（4）加强对外交流与合作，进一步拓宽合作交流的领域，在积极推进行业内大合作、大联合、广交流的同时，积极推进跨领域、跨部门、跨行业的合作、联合、交流。探索和构建合作、联合、交流的机制和模式，形成人员、技术、资源方面的优势互补。5年内争取实与省内另两家医学高校建立临床学院等长期的密切合作关系。

2、业务发展目标

（1）床位设置：在现有编制床位740张的基础上，2015年末实现编制床位达到1500张。门诊人次突破60万，外埠病人比例≥35%。年急诊人次达到5万；手术台次达到1万；出住院病人达到6万人，业务收入达5亿以上。

（2）学科设置：在目前40个一、二、三级临床及医技学科的基础上，加快专业学科发展。重点学科分出亚学科，到2015年末增加到40个以上专业学科。

（3） 医疗质量指标：

 ①平均住院日：到2015年末力争降低到10天以下。

②入出院诊断符合率：≥95%。

③手术前后诊断符合率：≥95%。

④疑难重症抢救成功率≥80%。

⑤院内感染率≤10%。

⑥病历质量：优秀病历率达90%以上。

⑦药品比例≤40%。

⑧处方合格率≥95%。

⑨I类切口甲级愈合率≥98%。

⑩成份输血比例≥85%；输血适应症≥90%。

（4） 医疗安全：

强化医疗安全，开展多形式的医疗安全教育活动。强调安全医疗责任制，开展操作技能训练，特别要加强低年资、进修生、实习生的管理和带教。高度重视突发性医疗事件的应急处理，进一步减少和降低医疗缺陷，防患于未然，实现医疗安全。

①医疗争议：2012年投诉率降低到5‰，2015年降低到3‰。

     ②医疗事故：2012年发生率控制在1/10万以内，2015年发生率控制在0.8/10万以内。

     ③医德医风投诉率：2012年投诉率降至5‰，2015年降至3‰。

     ④医疗争议投诉处理率达100%。

（5）城市支援农村卫生工作：按照卫生部、卫生厅要求，继续加强城市支援农村卫生工作，开展多种形式的对口帮扶工作。

①覆盖面：到2012年累积覆盖全市5个县三个区。

②选送医务人员下乡工作：到2012年累积达150人次，到2015年累积达300人次。

3、人才培养

<1>人才培养

（1）严格按照卫生部专科医师培训大纲要求，对住院医师进行规范化培训，抓“三基”，重能力。经过规范化培训达到：

①掌握常见病、多发病的诊断和治疗；

②独立进行中小外科手术操作；

③掌握内科各种有创性检查操作；

④能正确阅读常见CT和X光片；

⑤正确书写各种病历资料；

⑥具备一定的科研能力，并在省级以上杂志发表论文1篇以上。

（2）业务科室：科主任须具有正高职称、一定临床管理经验、德才兼备；要选拔一批硕士以上学历的人员担任科主任或业务打术骨干，到“十二五”末争取硕士以上学历科主任占20%以上。进一步加强科主任的培训，不断提高学科带头人的学术和管理水平，为学科的发展创造条件。选拔一批年富力强的中青年骨干逐步充实到科室领导班子中。

（3）行政后勤科级干部原则上要有本科以上学历。

（4）不断提高硕士、博士生的比例。通过各种途径培养和引进高学历人员，逐步提高研究生比例，35岁以下临床医师40%要达到研究生学历，以促进医院的医疗、科研、教学的快速发展。

（5）优化学科人才结构。通过培养、引进，使科室高、中、初级专业技术人员的比例趋向合理，为学科和医院的可持续发展打下坚实的基础。争取5年内铸造一批优秀创新团队：普通学科人才老中青层次分明，结构合理，形成合理的宝塔形；重点学科高、中、初三级人才数量比例基本达到3：4：3。

（6）在市内造就一批较年轻的、有一定知名度的专家。通过《阜阳市第二人民医院优秀学科带头人培养计划》的实施，选拔、造就20-30名40岁以下、德才兼备的年轻医学专家，挑起各学科带头人担子，努力参与市内或省内同行竞争。从2011年起，每年选拔符合医院各专业发展的高素质、高技能的优秀专业技术人才10名，进行重点培养，到2012年，造就一支约50人左右，年轻有为的技术骨干队伍。从2011年开始，每年选出5名德才兼备、业绩突出、45岁以下的学科带头人出省深造，培养10名在全省有一定知名度的专家。

（7）建立研究生导师队伍。通过培养和选拔，研究生导师由现在的0人增加到10人左右，人才档次不断提高。

（8）护理人才整体素质不断提高。40岁以下护理人员本科学历要达到60%以上，研究生以上学历要达到5%。