人民网 合肥2月9日电 (本网人大报道组)“医改前，60元就能治好感冒，现在到医院，医生会给你开600块钱的药。为什么?因为有回扣可拿。”2月9日下午，安徽省人大代表、太和县委书记王玉峰在审议安徽省政府工作报告时，揭露了目前基层医院与医药公司勾结，吃回扣的黑幕。
王玉峰代表指出，目前老百姓看病难的主要原因一是低价药供应不足，二是低价药不好销售。
“目前，我省基本药物招标原则上一个品种的一个规格只中标一家药品生产企业，目的是保证中标企业能够薄利多销。”王玉峰说，在具体操作中，一些中小生产厂家由于产品成本低、报价低而中标，有的厂家甚至恶意低价竞标。一些大型制药企业的产品虽然质量好，疗效好，但由于成本较高导致报价较高，被排除在中标品种之外。一些中小企业往往中标后，因价格太低没有利润而以各种理由拒绝生产，以致市场无货供应。
据了解，太和县目前有生物医药规模企业26家，2013年完成产值35亿元。全县有175万人口，就医用药需求量大，全县有医疗卫生机构382个，其中县级医院4家，2家三级医院，32所乡镇卫生院，年总用药量达3亿元。
“药品是一种特殊商品，患者没有选择权，只能在医生的指导下用药。”王玉峰说，由于高价药回扣空间大，在逐利心态的驱使下，大部分医生会多开高价药，结果是，医生得到了大回扣，医院得到了高补贴，医药代表得到了高收入，患者负担加重，国家财政资金大量浪费。
王玉峰举例称，现在一些医院常驻有医药代表，医生开完高价药后，医药代表会当场给回扣。“目前，县级公立医院使用的药品实行零差率销售，由此产生的收入减少应由政府投入补偿，但如果政府财力不足，财力配套可能难以为继。”王玉峰称，现在太和县每年财政补贴医院6000万元。“这就导致县级公立医院仍要以抓经济收入为主，造成了过度医疗、过度检查，医药费用仍然得不到有效控制。”
审议时，王玉峰建议，按照国家规定的基药目录品种和省增补品种使用基药，但不指定具体厂家。“应取消药品差价率管制、实施只管最高零售价政策。”王玉峰还建议设定基药最低使用比例，规定各级医院在医疗过程中，必须使用一定比例的基药，减轻患者负担，同时加强监督检查。
